这次全市农机化信息宣传工作会议，主要是传达贯彻全国、全省农机化信息宣传工作会议精神，总结近年来农机化信息宣传工作取得的成绩，研究部署当前和今后一个时期全市农机化信息宣传工作。这次会议，印发了《关于进一步加强农机化信息宣传工作的意见》和《全国、全省农机化信息宣传工作会议精神传达提纲》，请大家认真学习，一并抓好落实。下面，我讲四点意见。

一、肯定成绩，总结经验，不断增强推进农机化信息宣传工作的信心

近年来，全市农机部门以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，围绕农机化发展中的重点、热点和难点问题，认真及时报送和发布了大量有价值的信息，组织开展了形式多样的新闻宣传活动，集中展示了农机化工作的新进展、新成就和新亮点，为促进农机化事业的持续快速健康发展作出了积极的贡献。

总结近年来农机化信息宣传工作，主要有以下几个特点：

（一）积极宣传农机化工作的新成就、新亮点、新典型，充分展示了农机化工作在促进粮食增产、农业增效和农民增收中的重要作用。近年来，各级农机部门围绕贯彻落实《农业机械化促进法》、农机购置补贴、跨区作业、安全生产、秸秆禁烧与综合利用、节本增效技术推广和朱庆来事迹的宣传等重点工作，组织开展了一系列有声势、有规模、有效果的新闻宣传活动。去年中央电视台以“合作致富架金桥”为题专门报道了我市农机跨区作业促进农民增收的经验，济宁电视台、济宁日报社等市级新闻媒体对我市秸秆禁烧与综合利用工作进行了连续报道。今年三夏，中央电视台、齐鲁电视台、新华社等各大新闻媒体对朱庆来同志的先进事迹进行了多层次多角度的报道，在社会上引起强烈反响。6月19—21日，农业部农机化司司长宗锦耀受农业部委托专程来我市看望朱庆来同志并进行政策调研。宗司长对我市农机工作及学习宣传朱庆来事迹的情况给予了充分肯定，中国农机化导报跟踪进行了宣传报道。济宁电视台、济宁日报等市级新闻媒体对今年三夏农机服务和跨区作业的宣传，无论是宣传密度，还是宣传质量，都比去年有了大的提高。这些宣传报道，振奋了精神，鼓舞了士气，树立了形象，为农机化发展营造了良好的外部环境。

（二）认真及时报送农机化政务信息，加快信息交流和资源共同利用，为各级领导决策提供了科学依据。市局在搞好《农机化情况》、《呈阅件》等简报编发和报送的同时，按照省办的要求，积极做好在省机化信息网上的政务信息报送工作。去年以来，市局编发《农机工作情况》50期、呈阅件4期，《秸秆综合利用与禁烧工作简报》10期，被市委、市政府信息刊物采用18条，报送的农机化情况和工作报告被市委、市府领导批示2次。全市共报送省办政务信息520余条，信息报送量、采用量创历年最高。各级农机部门也非常重视农机化政务信息的采集、报送工作，通过简报、网络等渠道，及时向市局报送农机化政务信息，特别是泗水、邹城、兖州三个县市区，信息报送和采用的数量一直位居全市前列。目前，全系统已基本形成了上情下达、下情上传、左右互通的农机化政务信息报送网络，为各级领导指导农机化工作提供了决策依据。

（三）积极开展农机化信息宣传服务，在广大农民中推广普及农机化新技术、新知识，提高了农民的科技意识、安全意识，不断满足了广大农民机手的迫切需要。针对农民和农机手获取信息能力弱的特点，各地通过报刊、广播、电视和网络等媒体，以及组织开展农机化新技术新机具演示会、现场会、培训班、农机科技下乡等群众新闻乐见的宣传活动，宣传和发布农机化政策法规知识、关键农机化技术、作业市场、农机维修等信息。市局组织开展了赶科技大集和农机科技宣传周活动，现场接受群众咨询，并印发科技明白纸1万余张。局监理站在全市组织开展了形式多样的农机安全创建和安全宣传活动，免费为农机安全村发放农机安全挂图和安全知识手册，推动了农机安全“一十百千”示范创建活动深入开展。各县市区农机部门通过印发通告、出动宣传车和张贴标语口号等形式加强对秋季秸秆综合利用和禁烧工作的宣传。强化了对跨区作业市场信息的发布，三夏、三秋期间，通过手机短信息等方式免费向农机手发送跨区作业市场信息，受到广大农机手的欢迎。通过宣传引导和信息服务，普及了农机化科技知识，促进了农机化科技成果的转化应用，提高了农机服务组织的经营服务能力。

（四）重视和加强农机化信息网站建设，拓展了农机化信息宣传平台。2004年8月，市局正式开通了济宁农机化信息网站，去年又对信息网站进行了动态改造和全新改版，内容不断丰富，质量不断提高，社会影响力明显增强。同时，我市的曲阜、兖州两个市也在全市率先建立了县级农机化信息网站，嘉祥县仲山乡在全省第一个开通了乡镇级农机信息网站，其他县市区也大部分实现了市县两级网络互联。其中，曲阜、兖州两个市农机化信息网还与省农机化信息网实现了链接。济宁市政府内网近日在市局重新开通，市局网络智能办公系统建成并试运行。全市初步形成了以济宁农机化信息网为龙头、政府内网和县市区农机化信息网为纽带，其他信息传递方式为补充，上下贯通、纵横相连、便捷高效的农机化信息网络，进一步拓展了我市农机化信息宣传平台。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，全市农机化信息宣传工作还不能完全适应新形势发展的需要，与先进地区相比，工作还有较大差距和不足。一是有的单位思想认识不到位，重视程度不够，没有真正把农机化信息宣传工作摆上重要位置，在经费、人员上舍不得投入；二是重大题材的农机化宣传策划不够，缺乏有深度、有影响的大型新闻宣传活动。三是信息质量总体不高，一般性情况和工作动态信息多，有数据、有分析，有调研、有对策，有份量、有价值的信息少；面上常规工作情况多，基层典型经验的宣传报道和反映农民机手呼声、需求的信息少；报喜的信息多，报忧的信息少等。四是农机化信息网站建设进展不快，网络开发应用不够。大部分县市区目前还没有建立信息网站，有的甚至没有配备微机。五是各地的信息宣传工作开展得很不平衡。个别县市去年上报市局的农机化信息不足20条。

总之，经过近几年的努力，全市农机化信息宣传工作取得了明显成绩。我们要进一步坚定信心，不懈努力，发扬成绩，总结经验，下功夫解决与形势不相适应的问题，争取有更大的作为。

二、认清形势，深化认识，充分发挥农机化信息宣传工作的重要作用

农机化信息宣传工作是农机化工作的重要内容，是贯彻落实党和国家发展农机化方针政策的有效途径，是实现领导科学决策的前提和手段，是农机部门为农服务的重要窗口和平台，在推进农机事业又好又快发展、服务现代农业和新农村建设的新形势下，农机化信息宣传工作发挥着越来越重要的作用。

（一）农机化信息宣传是农机化工作的重要内容，发挥着“窗口”和平台作用。信息宣传工作是一项关系到农机化发展全局、影响到社会舆论环境的重要工作。实践证明，农机化信息宣传工作在宣传农机化政策，展示农机化发展成就，凝聚各方力量，沟通领导基层，服务农机化决策，推进政务公开，树立部门形象等方面都发挥了重要作用。农机化信息宣传工作的成败得失，关系到社会各界对农机化工作的认知水平和支持程度，关系到农机化行业的社会形象和社会地位，关系到农机化行业的凝聚力和战斗力，关系到农机化事业发展的速度、质量和效益。进一步重视和加强农机化信息宣传工作，既是新时期农机管理部门行政能力建设的重要任务，又是推进农机化改革与发展的重要舆论保障。

（二）农机化信息宣传是贯彻落实党和国家发展农机化方针政策的有效途径，发挥着“喉舌”作用。宣传和落实党中央、国务院和地方各级党委和政府发展农机化的各项方针政策，是农机化信息宣传工作义不容辞的责任。农民群众是农业机械化发展的主体，也是农机化信息宣传的重要对象。广大农机从业人员分布在农村各地，了解农机化政策法规的渠道不多。信息宣传的覆盖面广、手段灵活多样，形式生动活泼，既可以面向农民广泛传达党和政府发展农机化的方针政策，又可以及时地将农民的意愿和要求及时反馈给党和政府。这种宣传政策、反馈信息和舆论监督作用，是引导和推动农机化法律法规和方针政策贯彻落实的有效途径。

（三）农机化信息宣传是实现领导科学决策的重要手段，发挥着基础和“助手”作用。农机化信息宣传是各级领导掌握农机情况、了解基层信息的主要渠道。基层群众有什么愿望和要求，农机化发展中存在什么问题，党和国家发展农机化方针政策贯彻落实如何，都需要通过信息或调查研究的渠道来反映。没有快速、准确的信息反馈，就不可能对农机化发展的现状作出科学分析，指导农机化发展的政策措施就会脱离实际，直接影响农机化健康发展。实践证明，什么时候注重信息宣传和调查研究工作，什么时候所作出的决策或制定的政策措施就会积极有效，什么时候忽视农机化信息宣传工作，领导机关所制定的政策措施就会与实际偏离，甚至导致工作上的失误。信息和宣传发挥着基础性作用，贯穿领导决策的全过程，为领导科学决策提供了重要依据和保证。

（四）农机化信息宣传是推进新阶段农机化发展的重要力量，发挥着“助推”作用。任何一个时期经济和社会发展，都需要宣传舆论的有力支持。新闻舆论的力量，同样是农业机械化发展的重要推动力量。营造全社会关注农机、支持农机的舆论氛围，是农业机械化实现快速发展的重要保证。推广普及农机化新技术新机具，发布农机化作业市场和经济信息，提供技术指导和信息服务，是引导和推动农机化发展最直接、最经济、最有效的手段。通过宣传农机化发展成就，可以有效的提升农机部门的社会地位，提高广大农机工作者对农机化工作重要性的认识，进一步增强做好农机化工作的责任感和紧迫感。通过宣传农机化的重要作用，既可以为农机化发展创造良好的外部环境，又可以充分调动和激励广大农民、机手以及农机社会化服务组织发展农村生产力的积极性和创造性。通过宣传农机化工作的典型经验，还可以推动农机化系统的工作交流，鼓励先进，鞭策后进，促进工作方法、工作机制和工作作风的转变。

（五）农机化信息宣传是党和国家对农机工作的要求，发挥着保障作用。《中华人民共和国农业机械化促进法》中明确规定，“各级人民政府应当采取措施，推进农业机械化信息网络建设，完善农业机械化服务体系。” “ 县级以上地方人民政府主管农业机械化工作的部门应当建立农业机械化信息搜集、整理、发布制度，为农民和农业生产经营组织免费提供信息服务。” “国家采取措施，开展农业机械化科技知识的宣传和教育，推进农业机械化信息服务，提高农业机械化水平。”党中央、国务院高度重视农业机械化发展，对提高农业信息化水平提出了明确的要求。农业部非常重视农业信息宣传工作。省办制定出台了《关于进一步加强信息宣传工作的意见》，对信息宣传工作提出了总体要求和具体措施。我们要按照法律法规及农业部和省办的要求，抓好各项工作任务的落实，唱响农机化发展的主旋律，充分发挥农机化在新农村建设中的重要作用，做到有为有位，推动农机化事业又好又快发展。

三、理清思路，突出重点，准确把握农机化信息宣传工作的基本原则

当前和今后一个时期，各级农机部门要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领农机化信息宣传工作，把握正确的舆论导向，坚持客观公正、实事求是的原则，紧紧围绕发展现代农业、建设社会主义新农村、构建和谐社会的大局，广泛宣传发展农业机械化工作取得的新进展、新成效和新亮点，加强农机化信息网络和宣传媒体建设，不断完善工作制度，创新工作形式，努力营造促进农机化又好又快发展的良好舆论氛围。

近期农机化信息宣传的重点内容要突出以下几个方面：

（一）大力宣传农业机械化的战略地位和重要作用。通过典型事例和工作业绩，宣传发展农业机械化是建设现代农业的物质基础，是促进农民增收的有效途径，是建设社会主义新农村的重要内容，是应用农业科技的主要载体，是促进经济发展的有生力量，是构建和谐社会的必然要求。要通过宣传，不断深化社会各界对发展农业机械化的认识，为农业机械化事业发展营造更加有利的外部条件。

（二）广泛宣传促进农机化发展的各项法律法规和政策。继续加大对《中华人民共和国农业机械化促进法》的宣传力度，推动各项农机化扶持措施的贯彻落实，进一步激励和调动广大农民发展农业机械化的积极性。做好有关农机安全监理、农机试验鉴定、农机技术推广、农业机械维修管理等配套法规的宣传，大力推进农机政务公开，不断提高农机管理规范化水平。

（三）积极宣传农机化重点工作取得的成效。要围绕落实农机具购置补贴政策、推广秸秆综合利用和保护性耕作技术、推进水稻收获和育插秧机械化、组织农机跨区作业、创建“平安农机”活动、发展新型农机服务组织等重点工作的开展，积极宣传各地推进农机化重点工作取得的新进展、新成效、新经验，不断培育农机化工作的新亮点，以典型引路，促进重点工作的开展。

（四）普及宣传重大农机化新技术。要围绕土地深松、化肥深施、水稻机插、玉米机收、秸秆还田、保护性耕作等重点农机化技术，结合各地农机化发展特点，通过采取召开现场会、发放资料、播放电视广播专题节目等形式，面向广大农民开展多种形式的新闻宣传和科普教育，加快先进适用、节本增效、安全可靠农机化技术的推广应用。

（五）及时反映农机化发展中存在的问题和对策。要高度关注并及时反映本单位、本地区范围内农机化工作出现的突发事件和敏感问题，特别是苗头性、倾向性问题。对可能影响到行业发展的预警信号及时关注，搜集情况，分析原因，提出相关的对策措施。要发挥好舆论监督作用，敢于曝光制售假冒伪劣农机具等不法行为，维护农民和农机手合法权益。

 当今社会进入了信息时代，既为新时期农机化信息宣传工作提供了新形式、新手段，但同时带来了新的困难与挑战。总揽农机化信息宣传工作，必须正确把握好以下三个方面的基本原则：

（一）要坚持方向，把握导向。这是做好农机化信息宣传工作的第一要务。坚持正确的政治方向，是最根本、最基础的导向。农机信息宣传工作要始终把正确的舆论导向放在首位，始终坚持党的宣传工作方针和政策，始终坚持为农服务的宗旨。要深刻理解、准确把握、旗帜鲜明地宣传党中央、国务院关于农机化的各项方针政策，深入宣传各地在推进农机化全面协调发展中的典型做法和新经验。在解读重大政策和出现突发事件时，要用主流的声音遏制“小道消息”，及时主动地导引社会舆论，树立透明高效，负责任的政府形象。要善于通过信息宣传工具为农机化事业“造势”，努力在社会上营造关注农机化、支持农机化、发展农机化的良好氛围。

（二）要围绕中心、服务大局。这是做好农机化信息宣传工作的根本要求。我们要紧紧围绕促进农业机械化又好又快发展这个中心，密切服从服务于发展现代农业、建设新农村、构建社会主义和谐社会这个大局，不断增强农机化信息宣传工作计划性和针对性。要关注大局，研究大局，服务大局，促进大局，唱响主旋律，打好主动仗。农机化系统各单位要根据农机化工作不同阶段、不同地域的特点，紧紧围绕领导重视、农民关心、社会关注的农机重点热点问题，有针对性地做好农机化重大事件、重点活动、中心任务的宣传策划，精心组织，力求形成规模，形成较大声势。要把中央关于农机化工作的方针政策和维护人民群众根本利益统一起来，把丰富的内容和有效的形式统一起来，把传统的宣传手段和现代的宣传方式统一起来，增强农机化宣传工作的吸引力和感染力，进一步提高农机化宣传工作的能力与水平。 

（三）要面向基层、服务农民。这是做好农机化信息宣传工作的关键所在。基层和生产一线丰富多彩的社会实践，农民群众源源不竭的智慧创造，是农机化信息宣传工作的对象之所在、主体之所在、效果之所在。多年来的实践证明，农机化信息宣传工作做得好不好、有没有感召力、能不能形成战斗力、凝聚力，都与面向基层、服务农民的思想观念和工作方法直接相关。要以农民的需求作为我们信息宣传工作的着眼点和出发点，农民需要什么，我们就宣传什么。在今后的农机化信息宣传工作中，要加强对来自基层典型的挖掘和宣传，善于运用典型推动工作。要沉下心来、俯下身去，真正融入基层和群众中，善于在调研中发现典型事迹、总结典型经验，把基层中具有鲜明时代性、先进性的典型推举挖掘和宣传出来。确保典型“立得住、学得来、叫得响”。

四、加强领导，强化措施，进一步提高农机化信息工作水平

关于当前和今后一个时期的农机化信息宣传工作，市局专门印发文件作了部署，各级农机部门要认真贯彻落实市局《意见》，进一步重视和加强农机化信息宣传工作，采取有效措施，努力推动全市农机化信息宣传工作再上新台阶。这这里，着重强调以下四点。

（一）加强领导。各级农机部门特别是领导同志要从经济全球化、信息化的大背景来认识农机化信息宣传工作，从农机化地位不断提升的高度来认识农机化信息宣传工作，从发展现代农业、推进新农村建设的大局来认识农机化信息宣传工作，从提高农机部门行政效能和服务水平的角度来认识信息宣传工作，进一步重视和加强农机化信息宣传工作。要把信息宣传摆上重要议事日程，与农机化重点工作一起研究、一起布置、同步考核、同步推进。主要领导要亲自过问亲自抓，分管领导要经常抓具体抓。要明确农机化信息宣传工作的牵头负责部门，提供充足的经费和必要的设备，为进一步开展新形势下农机化信息宣传工作提供良好的软环境和必要的硬件保障。

（二）完善机制。农机化信息宣传工作不是一项临时性的突击任务，而是一项长期性的日常工作，需要从制度上逐步推进和完善。要制定和完善信息通报、新闻发布、宣传奖励、工作表彰、人员培训和经验交流等工作制度，建立形成推进农机化信息宣传发展的良好工作机制。要制定信息宣传奖励办法，对农机化信息宣传工作做出突出成绩的单位和个人，进行表彰奖励，进一步调动信息宣传人员的工作积极性。市局已经决定，今年拿出专项专项资金奖励信息宣传工作先进个人。各县市区可根据实际，制定奖励措施。要重视和加强信息宣传人员的业务培训、学习交流，使他们不断更新知识、开阔视野，提高文字写作和信息宣传工作能力。要不断创新方式方法，提高信息宣传的针对性和实效性，在增强农机化信息宣传工作的实际效果上下功夫，在研究宣传艺术上下功夫，在增强工作的计划性上下功夫，在提高信息宣传策划水平上下功夫，在加强与新闻媒体的沟通和合作上下功夫，努力使农机化信息宣传工作体现时代性、把握规律性、富有创造性，推动农机化信息宣传工作的不断创新和发展。

（三）充实队伍。做好信息宣传工作的关键在于人。各级农机管理部门要加强农机化信息宣传队伍建设，选派政治素质好、文字功底强、业务水平高的人员，充实到信息宣传队伍。要定期开展新闻理论、信息采编、网络知识等专业培训，提高信息宣传工作人员的信息采编、宣传策划、新闻报道的能力和水平。要创造条件让他们深入工作一线，采集生动活泼的信息和宣传素材，创作出更多的优秀作品。从事信息宣传工作的同志，要加强政治理论学习，深刻理解和准确把握党的路线方针和农机化发展的各项方针政策，不断加强新闻宣传理论的研究与实践，努力提高策划新闻宣传的能力和水平。同时，要加强工作交流，总结典型经验，促进共同提高，推动全市农机化信息宣传工作的良性互动和全面协调发展。

（四）加强网站建设。各县市区农机部门要在加强农机化信息网站建设上下功夫，充分利用现有硬件设施条件，加快网站建设进度，以更好地服务农机化工作。

同志们，做好新时期的农机化信息宣传工作，任务艰巨，意义重大。各级农机管理部门要认真贯彻落实有关加强农机化信息宣传工作的要求，不断总结工作经验，创新工作思路，改进工作方法，明确工作重点，进一步提高农机化信息宣传工作水平，为推动我市农机化事业又好又快发展作出新的更大的贡献！