摘要：通过对梁山县农机化发展现状研究，总结出本县农机化发展存在的问题，提出要走以政府投入为导向，农民和经济组织投入为主体，社会资金为补充的多元化投入机制。突出抓好农机化示范乡镇和示范村建设，走保护性耕作与玉米机收工作相结合的路子。

关键词：农机化 发展现状 对策分析

梁山县位于山东省的泰安、济宁、菏泽和河南省的濮阳四地交界处，地处北纬35°36′36″—35°′58″59与东经115°51′37″—116°21′26″之间。境域南北长41千米，东西宽452千米，总面积964平方千米。其中耕地面积66556公顷，占总面积的69.05%。梁山县北、东、西与东平、汶上县毗邻，南、西面与嘉祥、郓城县接壤，西、北隔黄河与河南省台前相望，是山东出入鲁西南的交通要冲，境内有国道等五条主要交通公路穿过，交通十分便利。近年来，随着我国农业机械化的迅速发展，梁山县农业机械保有量持续稳步增加，结构配置更加趋于合理，农机化程度进一步提高，农业机械逐步转为实现农业增长、农民增收的重要途径和手段。

一、农机化发展现状

2007年底，全县农机固定资产总值、农机总动力、农机经营总收入分别为41629万元，833138KW，70087万元，分别比1997年增长了 199%，156 %，8079%；机耕、机播、机收面积分别达到68.98千公倾，56千公倾，46.95千公倾；拥有农用拖拉机19084台/245819千瓦，其中大型拖拉机854台/38524千瓦;有自走式联合收获机734台；有工程机械244台/13847千瓦。全县农机化发展主要呈现以下特点：

1、农机装备水平逐步提高，解放了大批农村劳动力。实施农机购置补贴是党中央、国务院支农政策的一项重要内容，是落实科学发展观，建立和谐社会，加强农业特别是粮食生产，支持农业机械化发展的重大举措。2005年以来，梁山县紧紧抓住国家加大农机购置补贴的机遇，明确发展重点，调整优化农机装备结构，逐年加大资金投入，截止到2007年底，近三年增加大型拖拉机420台，玉米联合收获机46台，秸秆粉碎还田机423台，小麦联合收获机534台。农用拖拉机及田间作业机械配套机具拥有量分别达19084台和58942台，农机具配套比达到3.08，提高了劳动效率和机械的利用率，使“三夏”、“三秋”生产由过去的20天和30天缩短到8天和15天，产生了较好的经济效益和社会效益。

2、农机经营范围逐步扩大，农民增收渠道进一步拓宽。近年来，梁山县农机局积极拓展农机化作业、开发农机经营（销售）、培育农机修配三大市场，促进农村劳动力转移，增加农民收入。2007年麦收高峰期，全县上阵机具达1.7万多台套，完成“三夏”作业的95%以上，小麦生产基本实现了全程机械化；有700多台联合收获机，组成45个作业队前往河南、安徽和江苏等地进行跨区收获作业，完成作业面积达200余万亩，创收1000多万元。目前全县有三个大农机销售公司，所售农机品种全，价格优，售后服务好，吸引周边十多个县乡的农民前来选购，其中圣达公司年销售额过亿元。有农机修理厂（点）107个，农机修理从业人员153人，农机修理收入达1700万元。农机总值在10-30万元的农机户168 个；农机总值在30-50万元的农机户52个；农机总值在50-100万元的农机户20个，他们在“三夏”、“三秋”生产和冬春农田水利基本建设中发挥了积极的作用。

二、存在问题

1、装备结构不够合理。在现有农机中，粮食作物作业机械，农副产品加工机械居多，棉花、蔬菜、果树等经济作物作业机械和保护性耕作机械数量少、水平低，工程机械和牧业机械的农机动力占农机总动力的比例不足。

2、组织化、专业化程度偏低，经营成本偏高。到2007年底，全县乡镇农机作业服务组织仅 3个，大部分农机户处于“散兵游勇”状态，分散经营造成农机作业市场无序竞争，农机作业质量低，农时季节难保证，农机作业效益低等实际问题。同时由于柴油、汽油价格的不断上涨，使农机经营成本不断增加。

3、资金投入不足。虽然政府用于农机补贴的资金逐年增加，但仍然不能满足实际需求，农机推广培训资金缺乏，在一定程度上影响了先进技术和适用农机具的推广。

三、对策分析

1、加大政策扶持力度，构建多元化投入机制。进一步加大政府投入，加强财政和信贷资金的整合联动，充分发挥财政扶持资金的引导作用，形成以政府投入为导向，农民和经济组织投入为主体，社会资金为补充的多元化投入机制。

2、搞好统筹协调，提升农机装备水平。一是继续巩固小麦生产机械化水平，重点向一机多能、高效低耗的农业机械过渡；二是迅速推进玉米生产机械化和秸秆综合利用进程，重点增加精量播种、玉米联合收获和玉米秸秆还田机械；三是重点抓好棉花等经济作物的机械化配套，在推广覆膜播种机械化技术的同时，加快棉花拔柴机械的示范推广步伐，积极引进棉花采摘机械；四是在发展产中机械化的同时，向产前、产后特别是中耕机械化延伸；在抓好种植业生产机械化的同时，向农林牧副渔各业生产机械化迈进。

3、实现“两个突破”，促进农机化事业快速发展。一是鼓励引导农机户形成利益共享，风险共担的经营机制，推进农机服务专业化、社会化、产业化和市场化；二是认真抓好农机化示范乡镇和示范村建设。围绕实施农机化科技创新示范工程，积极争取各项优惠政策和资金扶持，搞好玉米机收、保护性耕作、棉花收获、秸秆综合利用、农业植保、设施农业及农产品加工等农机化示范基地建设，以点带面，促进农机化新技术、新机具的推广应用。将示范乡镇建成管理科学、机制完善、技术先进、装备合理、特色突出，创新能力强，经济社会效益好的农业机械化科技创新基地，在农机安全监督、教育培训、示范推广和维修管理等方面发挥示范带头作用。

4走保护性耕作与玉米机收工作相结合的路子。把保护性耕作与玉米机收工作一起抓，统筹兼顾、相互促进、共同提高。要抓好保护性耕作示范基地建设，以保护性耕作机械化示范基地为核心，内连外延，促进连片发展，整村整乡推进。深入开展玉米收获和保护性耕作机械化技术“大培训、大推广、大普及”活动，坚持召开现场会、演示会，不断加大宣传、推广力度，进一步调动广大农民发展玉米收获和保护性耕作机械化的积极性，以确保实现全县玉米机收率超35%的目标和加快保护性耕作机械化技术在全县的推广普及。加快秸秆综合利用技术的推广应用，积极示范推广机械化秸秆粉碎还田、旋翻埋茬、收集打捆和再利用等多项技术为一体的秸秆机械化田间处理技术，大力发展联合收获机、捡拾打捆机、秸秆压块、揉丝及饲料加工等机械设备，全力推进小麦、玉米两大作物秸秆的综合利用和禁烧工作。