当前,“三农”问题的核心是农民问题,农民问题的核心是收入问题,收入问题的核心是就业问题。促进农民进行新的就业,不断增加收入,这是“三农”工作的重中之重,也是农机化工作的出发点和落脚点。农业机械化的发展既可以推动农村生产力的发展,又可以推动生产关系的变革;既可以替代和转移农村劳动力向农业外部拓展增收空间,又可以吸纳农村劳动力从农业内部再就业寻找增收的新路子。可以说农机化的发展对农民再就业和增收有着特别的优势和不可或缺的重要作用。作为农机部门,就是要把促进农民增收作为工作的重中之重,充分发挥农机化的作用,为农民增收做出新的贡献。我县主要从以下几个方面推动农机化发展,促进农民增收。
(一)通过确保农机总量的稳定增长,促进农民增收,农机总量的增长,既是贯彻扩大内需方针,增加农村投入,拉动农村消费的必然结果,也是促进农民脱离土地、减少农民,增加农民收入的重要基础。截止到2007年底全县农机总值达到5.07亿元,农机总动力73.64万千瓦,各类农机具117890台套。
(二)立足大农业,发展大农机,以三大亮点工程,促进农民增收 一是以职业培训为重点,开展农机职业教育培训和农民再就业培训工程,促进农民增收。农业机械化的发展,提高了农业生产效率,大批劳动力被输送到外地打工,成了农民收入的重要来源。大力开展农机职业教育和农民再就业培训,把农机校办成农民职业教育培训基地和农村劳动力转移输出的阵地,促进全县农村劳动力的转移和输出,增加农民收入。二是以跨区作业为重点,实施农机服务产业化工程,促进农民增收。农机跨区作业是实施农机服务产业化的一个品牌工程,跨区作业不但保证了农村剩余劳动力的持续转移,而且给农民带来了较稳定的收入。2008年我县组建跨区机收作业队6个,跨省作业的小麦联合收割机达到556台,参加跨区作业的联合收割机达到786台,引进外地联合收割机554台。作业区域主要在河南驻马店、周口、商丘,河北定州、唐山,天津,胶东等地。作业面积达到95万亩(含本地),省外作业30多万亩,跨区作业毛收入达到4750万元,纯收入达到3000万元创历史新高。三是抓好农机推广,为农民节本增效创造条件。随着农村产业结构调整步伐的加快,农民对农业机械的需求趋向多层次、多样化,农机办本着“农民需要、节本增效”的原则,加大对农机推广的力度,重点抓好保护性耕作机械、设施农业机械的推广,力争在今后的几年内使我县的玉米联合收获机、免耕播种机械等有一个大幅度的增长。
(三)加大政策争取力度,加快农机化发展。国家、省、市、县关于促进农民增收的意见中都明确提出:“提高农业机械化水平,对农民个人、农机专业户和直接从事农业生产的农机服务组织购置和更新大型农机具给予一定补贴。”根据这一精神,我县今年申请装备推进项目110万元(中央资金),省农机购置补贴项目240万元(中央资金),县配套资金按完成购机数量进行补贴,县配套资金20万元(计划数)。截止目前,共完成机具购置拖拉机配套背负式玉米联合收割机58台套,单购背负式玉米收获机4台,自走式玉米收获机29台,水稻联合收割机10台,小麦免耕播种机60台,铡草青贮机5台。除背负式玉米联合收获机外,机具已基本供货完毕。以上补贴机具共运用中央资金307.09万元(其中推进项目资金81.01万元),县财政补贴资金106.13万元,县财政配套资金12万元,其他县级补贴15.8万元,完成项目总投资1284.074万,享受补贴农户119户。
|