摘要：通过对玉米秸秆机械还田产生的经济效益、社会效益、生态效益和人文效益的分析，说明了该技术对农业生产可持续发展的促进作用，总结了玉米秸秆机械还田推广中存在的问题，并针对问题提出了合理的、现实可行的对策。

关键词：玉米秸秆机械还田推广效益 存在问题 相应对策

随着我国农业生产水平的不断提高，玉米秸秆的产量也越来越大。据统计，我国每年产玉米秸秆3亿吨，每年秋收季节，玉米秸秆被堆积到田边道旁或就地焚烧，即浪费了资源，又污染了环境，甚至造成人员伤亡和交通事故。近几年来的实践证明，大力推广玉米秸秆机械还田技术，提高玉米秸秆的综合利用率，不仅能减少资源的浪费和环境污染，还可以提高整个农业生产系统的产出水平，是实现农业可持续发展的重要内容。

一、玉米秸秆机械还田的效益

1、经济效益。表现在玉米秸秆机械还田能疏松土壤，改善土壤团粒结构和理化性能，增加土壤的有机质含量，通气性能提高，储水量增加，能培肥地力，提高产量。据统计，连续2－3年实施玉米秸秆机械还田，可增加土壤有机质含量0.15－0.2﹪，增加速磷33－45﹪，增加速钾25－30﹪，增加含氮量1.06﹪，一般能提高单产15－25﹪。

2、社会效益。以往玉米秸秆当作柴火，堆放在道路两旁，房屋四周，影响了村容村貌，采取秸秆机械还田，不仅能使作物增产，还避免了环境污染，消除了火灾隐患，真正达到了变废为宝的目的，是有百利无一害的好事。

3、生态效益。玉米秸秆机械还田既解决了大量秸秆的出路，避免了秸秆因废弃霉烂和焚烧造成的大气、河流等环境污染，又增加了土壤有机质含量，培肥了地力，减少了化肥施用量，避免过量施用化肥造成的农业环境和生态环境的污染，形成良性的生态循环，促进农业可持续发展。

4、人文效益。实施玉米秸秆机械还田，能大大提高作业效率，减轻秋收的紧张程度，减少农民的作业负担，广大农民有更多的时间和精力从事第三产业，增加非农收入，从而提高广大农民的生活质量。

二、推广玉米秸秆机械还田工作存在的问题

1、认识不到位。个别地方的干部对秸秆焚烧的严重危害和综合利用的巨大价值认识不到位，重视程度不高。部分农民认为焚烧秸秆等于给农田追加草木灰，秸秆还田不利于农田耕作，不如直接采取焚烧的方式省事。

2、玉米秸秆机械还田能力不足。现有部分地区的玉米秸秆还田机械数量少，每年作业面积少，不能及时满足农民所需，直接造成秸秆焚烧现象。

3、一次性投入较高，客观上影响了农民机械化还田的积极性。由于需要多道工序和相应机械配套作业，秸秆还田比常规作业增加了亩作业成本，增加了农民投入。据调查，每亩地需要增加成本20－30元。虽然秸秆还田可以增加土壤有机质，节约化肥投入，但是短时间内经济效益不明显，而农民对社会效益和生态效益注重程度又相对滞后，就造成了玉米秸秆还田量少的现象。

4、传统耕翻方式不能有效消化秸秆。部分地区玉米秸秆还田后，由于深耕犁少，且深耕费用高的原因，很多农民仍采用传统的轻四铧犁翻耕，造成秸秆及残茬不能深埋，为了防止秸秆及残茬影响播种，农民对粉碎后的秸秆仍采取焚烧的方式，从而影响了农民对还田的认可性。

5、玉米秸秆还田发展不平衡。农村经济基础好，农民群众认识高的地方，农业机械程度也高，还田面积大，反之，农村经济基础差的地方，还田面积就少。

三、推广玉米秸秆机械还田应采取的对策。

1、进一步加强领导。各级各部门要加大对实施秸秆还田的行政扶持力度，把秸秆禁烧、秸秆还田综合利用列入工作的重要议事日程，成立专门班子，建立目标管理责任制，严格落实基层责任，建立包保责任制，层层签订责任状，切实把秸秆还田综合利用落到实处。

2、采取有力措施，提高农民意识。要因地制宜制定切实可行的规划，发挥好农机、农业推广机构和先进村、农机大户的作用，通过开办培训班、召开现场会、机具演示会、送科技下乡、农机典型宣传等多种方式，将秸秆机械还田技术综合利用成果送到农民手中，让农民真正掌握秸秆还田及综合利用的整套技术，亲自感受到秸秆还田的好处，提高农民实施秸秆还田的积极性。

3、筹集资金，引导农民加快推广秸秆机械还田技术。建议筹集和运用农机化发展基金，各级政府每年可以从财政支农资金中拿出一定的比例，集中用于典型示范、技术培训和机具购置补贴，制定相应的政策，以引导农民多方筹集资金投资购机。特别要加大玉米联合收获机、玉米秸秆还田机和深耕翻转犁的财政补贴力度，增加农民的购机积极性。

4、积极探索农机服务的运行机制和服务模式。推广玉米秸秆机械还田技术，要从市场经济的要求出发，积极探索社会化服务的新路子，出台优惠政策，鼓励广大农民购置秸秆还田机具开展有偿作业服务。积极培育市场中介组织，建立健全农机作业服务体系，组织农机作业服务队伍，推广跨区作业模式，进一步拓宽服务领域和范围，增加农机户的收入，提高农民投资购置秸秆还田机械的积极性，从而扩大秸秆还田面积。

5、重点区域，重点投入。加大对各城市周围5公里以内及国道、省道、高速公路、机场等重点区域的还田力度，可采取集中机械、集中时间进行还田的方式。同时，为提高重点区域农民机械化还田的积极性，各级政府可对重点区域内农民机械化秸秆还田实施补贴，对购机户给予资金支持，对实施秸秆还田的农户可每亩补贴10－20元，以此扩大玉米秸秆还田面积。

总之，只有采取措施，加大对秸秆还田的行政扶持力度、资金支持力度和宣传引导力度，秸秆还田综合利用技术才能全面推广开来，才能保证大家有一个优美的生产、生活环境。