改革开放以来，我区农业机械化保持了强盛的发展势头，积累了雄厚的物资技术基础，成为农业和农村经济发展的重要推动力量，为改善农业生产条件，提高劳动生产效率，促进农业节本增效、农民增产增收做出了积极贡献，已经成为我区农业生产和农村经济发展的重要支柱。但是，农业机械化发展目前还存在方方面面的问题：

1、宏观管理体制尚未理顺。改革以来，农机微观经济主体已经推向市场，但宏观经济管理体制改革严重滞后，至今未形成一个能较好适应市场经济体制的农机宏观管理调控体系。改革中，国家对农业机械化政策进行了大的调整，在相当长的一段时期内，农机化基本处于一种自发、甚至盲目追求数量的增长的状态。机械配置结构不合理，常规机械多，新技术高效率的机械少。这是导致农机化结构失调，投资效益和机械化技术经济效益偏低的直接原因。

2、乡镇农机管理机构变动频繁。乡镇农机管理推广服务组织是农机系统为“三农”服务的前沿，是实施农机推广管理服务和提高农机化水平的关键。但在机构改革中，变动频繁，队伍不稳，甚至出现财产人员流失，推广管理服务跟不上等一些问题。在机构上，基层农机站属于乡镇管理，人员受乡镇政府支配，农机主管部门统管的功能减弱，出现了农机基层人员身在农机，却围绕当地政府的中心开展工作，使农机的推广管理服务不到位，难以正常工作。

3、土地经营规模与农机化发展不适应。农业机械化的高效率、大规模和不可分割等特性，与小规模的家庭责任承包制的农业经营体制从一开始就不可避免地成了我国农业生产方式地基本矛盾。尽管国家在政策上把农机经营权也交给了农民，在农机产品结构上加大了小型机械的生产比重；尽管农民群众对农业机械化倾注了极大的热情，农机装备水平也有了很大的提高，但是全面机械化和高水平机械化并没有得到相应的增长。

4、农机生产与农艺脱节，生产与科研、使用脱节。由于农机生产和使用部门，农业技术和农机技术部门分属不同的系统，加上整个大气候大环境等多方面的原因，导致农机生产与科研、使用脱节，农机生产与农艺脱节，农机企业无力进行新产品开发和产品结构调整，部分成熟的科研成果长期得不到应用。

5、农业机械化技术推广能力较弱。虽然农机推广部门在经费缺乏、试验条件差、政府部门重视不够、体制不完全的情况下大力推广了一些新机具、新技术，但是还远远不能适应当前农业机械化技术发展的新要求。目前，除了小麦生产机械化的技术环节较强外，其它包括玉米、花生、棉花、大豆、蔬菜、林果等农作物大部分生产环节机械化程度都较为薄弱。

6、机械配置结构不合理。我区农机配置结构从总体上来看存在三中情况：一是动力机械多，配套机械少；二是小型机械多，大型、高效、复式作业的继续少；三是常规机械多，高效率、新技术型机械少。农机发展整体结构不合理，数量与水平的增长脱节，资金紧缺与盲目重复投资并存。在配套的机械中存在机具种类不全，机具老化，需要更新的情况。

为了全面完成各项农机工作任务，大力促进农业机械化事业持续、稳定、快速发展，关键要找出解决问题的办法以及相应的对策：

1、强化自身建设，提高农机队伍素质和现代化管理水平，进一步完善约束机制和激励机制，稳定充实农机队伍，改善工作条件，力争条块理顺，人员固定，人财物有保证。制定优惠政策，多渠道筹集资金，增加对农机化的投入，提高农机化水平。区政府和各乡镇政府要制定农机更新政策，对更新的机械和新购置的农机具给与补贴，使农民得到更多的实惠。

2、大力推广新机具、新技术。要建立以农机技术推广站为中心，乡镇站为骨干，村集体为基础，农机专业户为补充的四级推广网络，要通过专题培训把机械类型、特点、技术规范、操作规程、配套措施传授给机手和农民，要主动深入重点乡村开展技术指导，扩大技术覆盖面。我们打算重点放在农机结构调整和农机装备更新上，本着“因地制宜，分类指导”的原则，加大宣传，正确引导。特别要注意推广一些尚未推广的节水灌溉机械化技术、农户粮食收获贮存科学化配套工程技术、地膜覆盖机械化技术、养殖业机械化技术、设施农业机械化技术等先进技术，迅速提高优势产业的机械化水平，提高农产品的附加值和市场竞争力，促进农民增收。

3、充分发挥农机示范基地的带动作用。针对农业结构调整和优势农产品区域布局对农机资源配置提出的新要求，大力组织实施农机化创新示范工程，依托示范基地搞好重点作物、关键环节的机械化技术研究和机具的试验示范工作，逐步探索总结出适合不同地区、不同经济和自然条件的机械化生产技术体系和管理、服务模式，以点带面，整体推进，逐步实现农机化发展与大农业的配套跟进。大力发展经济作物机械化，以农机化试验示范基地为依托，以市场为向导，以科学为基础，按照“整体规划，区域布局，专业生产，分步实施，辐射带动”的原则，带动和影响全区设施农业向高档次推进，大规模发展，高效益产出的目标前进。

4、着力实施农机信息化战略，从高效、实用、科学出发，迅速提高农机服务水平。按照“统一规划、统一网络、统一软件、统一数据格式、统一安全加密设施和分头设置、分级负责”的原则，加快信息化基础设施建设。利用互联网提供的便利条件，积极开展网上办公，农机部门之间实行跨行政区域互通信息和数据共享，逐步实现办公高效化、信息资源化、传递网络化、管理决策科学化。尤其是把搞好农机信息咨询作为重点，确保向所有提出要求的农机用户及农民个人提供准确及时的服务。

我们将不断加强学习，拓展知识领域，更新知识结构，不断提高自身的思想素质和业务水平，努力使思想认识、工作作风和工作方式跟上时代的步伐，进一步发扬好传统，抓住重点难点，抓好增长点和闪光点，尽快实现工作的重点转移，把农机工作推向更高的水平，努力开创我区农机化工作新局面，为农机化事业做出更大的贡献。