您现在的位置是:首页\调查研究\正文

 

泗水县农机推广体系建设调研报告

发布时间:2007-11-09 来源:泗水县农机局 孙启龙 杨玉栋 杨志田

近年来,泗水县农机推广体系建设工作在省农机办、市农机局、县委、县政府的关怀下,根据全省、全市农机推广工作重点,围绕县委、县政府的中心工作,结合泗水实际,积极探索,求真务实,扎实工作,推动了全县农机推广体系建设的健康发展。

一、泗水县农业机械化的现状

截止到2007年6月30日,全县拖拉机总量已达到7975台,81460千瓦,农业机械总动力达到226013千瓦,全县农用排灌动力机械达6610台,62823千瓦,农副产品加工机械达4188台,30627千瓦。农副产品加工机械加工数量94万吨,农业机械化推动了农业生产发展,提高了在重点农作物、重要农时、关键环节的农业机械化水平,特别是在土地深翻、小麦收获等关键环节,以及全县土豆、地瓜、花生等重点经济作物产业建设方面的农业机械化综合水平上有很大提高。农业机械化在农业现代化、农业产业化建设中的作用得到充分发挥,提高了农业综合生产能力,农业机械化极大提高了农业劳动生产率和农产品的品质与产量,让农民从土地和繁重的体力劳动中解放出来,使从事二、三产业成为可能,农机化使农民直接降低了生产成本、增加了农民的经济收入。

二、推广机构及人员结构

泗水县县级农机推广站,属财政全额拨款事业单位,13处乡镇(街道办事处)农机站,属乡镇财政全额拨款事业单位,级别为股级。县推广站人员编制为5-7人,现在岗人员2人,学历为1名本科,1名专科,职称为1名工程师,1名为高级工,年龄均在36岁以下。乡镇(街道办事处)农机站在岗人员农机推广人员为26人,平均每个站2人。大专以上人员12人,占在岗人员的46%;专业技术人员20人,占在岗人员的77%,年龄35岁以下的15人,占在岗人数的54.3%。

三、工作条件及试验设备

泗水县农机推广站有办公室2间,40平方米,有电话机一部,微型面包车一辆,照相机一部,试验用大型拖拉机1台,小型拖拉机1台,配有深耕犁、旋耕机、小麦精播机、树穴机等配套农具8台套,有维修车间1处,面积24平方米,有机具库面积100平方米。

乡镇(街道办事处)农机站都有独立办公室,有工作场地的站有泉林、金庄、泗河、柘沟、中册、高峪、圣水峪7处。创收收入1万的乡镇(街道办事处)农机站有4处。

四、近年农机技术推广工作开展情况

1、大力推广花生多功能覆膜播种机械和玉米直播机械化技术。该县花生种植面积20多万亩,他们从2000年推广多功能覆膜播种机,截止到2007年10月底,花生多功能覆膜播种机的保有量已达到450台,今年新增140台,每年作业面积达到9万亩,其中柘沟镇已基本实现了花生机械多功能覆膜播种。玉米直播技术推广一直是该县农机推广的弱项,截止到2007年10月底,玉米直播机保有量为42台,今年新增12台,今年作业面积1.3万亩。

2、积极实施中央、省、市农机购置补贴项目。从2005年开始到2007年,该县利用省级财政资金40万元,中央财政资金31万元,市级财政资金8.43万元,推广大型拖拉机34台,玉米联合收割机21台,旋耕机31台,深耕犁3台。具体做法:1、搞好宣传;2、搞好补贴人员公示;3、制定实施方案;4、签定补贴合同,组织货源;5、加强领导与监督。

3、进一步组织好“三夏”、“三秋”跨区作业。该县有麦面积28.6万亩,机械收获面积27万亩,小麦联合收获机保有量达到420台,今年新增40台,大型拖拉机390台,机收率达到95%。三夏期间引进外地大型收获机100台,高峰期全县作业联合收获机达到500余台,该县跨省市作业机械60台,跨县乡镇作业机械300余台,参加跨区作业面积40万亩,收入达到150余万元,三秋跨区作业引机85台,作业面积1.7万亩,外派跨区作业面积11台,其中2台秸秆还田机,9台玉米联合收获机,跨区作业面积2300亩,收入11.5万元。

4、大力推广玉米联合收获秸秆还田保护性耕作技术。玉米联合收获秸秆还田保护性耕作越来越受到农民的欢迎和各级党委政府的重视,今年该县共推广秸秆还田机6台,保有量达到46台,玉米联合收获机8台,保有量达32台,小麦免耕播种机1台,县政府今年在金庄镇召开了全县玉米秸秆还田保护性耕作现场会,县政府领导、县直有关部门、各乡镇分管乡镇长、农机站长、农机大户共100余人参加,现场进行玉米联合收获秸秆还田免耕播种机具演示,收到了很好的效果。今年玉米联合收获面积1.8万亩,秸杆还田面积1.5万亩,小麦免耕播种200亩。

5、山区片麻岩开发成效显著。从1996年至今,县30多万亩片麻岩已开发完毕,累计上阵大型链轨拖拉机260台套,大型挖掘机20台套,其它机械3800台套,新增土地近8万亩。

五、泗水县农机推广体系建设存在的问题

虽然该县农机推广体系建设保持了健康快速发展的良好态势,但他们仍需清醒地看到,该县农机推广体系建设仍存在诸多问题,突出表现在:

1、农机阵地建设还需要进一步巩固。乡镇(街道办事处)农机站人、财、物隶属乡镇(街道办事处)管理,部分乡镇(街道办事处)农机站的办公场所被挤占、挪用,致使正常的业务工作无法有序运转,人员老化,专业技术人员随意调配,农机科技推广后劲不足,服务职能有待改进,政府资金和政策扶持力度仍需加强。

2、该县农业机械化大多局限于传统耕、耙、播、收等产中服务,服务产业链有待延伸,需在农产品深加工机械化和产后服务上大做文章。农机装备结构还需进一步优化,目前存在的较为突出的问题是农机装备结构还不是十分合理,小型机具多、大型机械少;功能单一型机具多、复合式多功能机械少;动力机械多、配套机具少,成为制约发展现代化大农业的瓶颈,玉米收获机械化亟需发展。

3、农机化投入不足,农机示范推广、培训缺乏经费,农机服务组织化程度低,对农民购机支持资金不足,农民购置大型农机仍较困难。近年来,国家实行购机补贴政策,广大农民非常欢迎。在调研中,农机手对购机补贴政策提出了一些意见和建议。他们认为,补贴额度太少,补贴机械种类单一,难以满足农民购机需求,又加之柴油涨价,农机作业成本增加,农民购机积极性不高,农机手们认为:国家对经济欠发达地区在补贴政策上应予倾斜,在补贴机具种类上适当放宽,对农业用油尽快实施补贴,以利于适合当地实际,群众认可的多功能的中小型农机具,广大农机手还希望金融部门在信贷方面给予方便和优惠。

六、加快泗水县农机推广体系建设的几点建议

1、提高认识,加强领导,切实加强农机推广体系建设。深刻认识农业机械化在建设现代农业,全面建设和谐社会中的重要地位与作用,从传统农业向现代化农业转变,关键是要引进和采用新的现代化的农业生产要素和先进的农业生产技术,而现代农机是先进科学技术的载体,发展现代农业离不开农机化的支持。各级党委政府应将农机工作列入议事日程,高度重视,增加投入,动员全社会的力量来办农机化。随着中央、省、市、县对“三农”工作越来越重视,乡镇(街道)党委、政府也要重视农机化事业的发展。一是要巩固加强乡镇(街道)农机阵地建设,保持乡镇(街道)农机服务推广人员稳定,合理解决他们的报酬,以利于调动他们的积极性,增强责任感,推动农机化事业的发展。同时,积极探索村级在不增加干部职数的前提下,设立农机服务员,逐步形成县、乡镇(街道)农机服务网络。

2、搞好技术推广。农机化的发展一靠政策,二靠投入,三靠科技,最终还是靠科技解决问题。农机新技术、新机具的推广,是农机化的先导。实现机械化的过程,也是先进科学技术推广的过程,必须加快推广步伐。要加大新技术、新机具引进示范推广力度,建立农机示范基地和示范园区,上级拿出一定资金进行扶持。重点在农产品深加工机械化和产后服务上做文章。要有意识地引导农民将购买机械的重点转移到产后服务上来,并积极研发本地适用的农产品加工机械,做好机械的选型定型,注意培植典型,促使产后服务特别是农产品深加工机械化的迅猛发展壮大。

3、搞好农机服务。搞好各级各类农机管理人员、操作驾驶人员的技术培训,提高农机人员的素质,充分发挥现有机械的作用,保持一定的发展速度,膨胀农机总量,不断提高农业机械化服务水平。积极引导农民购置高技术、多功能、多用途的机械,并适当发展其他亟需发展的多样化机械,搞好技术、信息、作业服务,力争使农机化事业的发展为农村产业结构的调整提供强有力的支撑,起到“加速器”的作用。

山东省济宁市农业机械管理局

网管:webmaster@jnnj.gov.cn 联系电话:86-0537-2312659