随着能源价格的不断上涨和国家鼓励节能政策的实施,电动自行车、三轮车、汽车(以下统称为电瓶车)逐步成为重要的交通运输工具。电瓶车虽然节约了石油资源,方便了群众,但在交通管理等方面却出现了一系列问题。
一是安全性能较差。目前市面销售的电瓶车特别是电动自行车、电动三轮车,因车速过快、车体过轻、制动平衡性能较差,往往成为交通事故的主要隐患。
二是法律管理滞后,影响交通秩序。1988年8月1日发布实施的《中华人民共和国道路交通管理条例》虽然将电瓶车作为机动车管理,但是,与现在电动车辆的发展相比,概念比较笼统,仍然有很大差距。多数城市还存在电动三轮车、电动四轮车载客营运现象。由于对这类车辆的管理在法律法规上处于空白状态,基层交通部门、公安部门难以有效管理,成为影响城市交通秩序的重要原因。
三是行业标准缺乏,牌证管理滞后。目前,国家对电瓶车没有制定统一的行业标准,部分厂家为迎合消费者心理,盲目提高车辆速度,成为引发交通事故的主要根源;再者,目前,电瓶车还没有纳入规范管理,车辆没有专用牌照,一旦失窃,难以追查。驾驶人员特别是电动三轮、电动四轮车驾驶人员没有相应的驾驶证、行车证,没有通过相关的专业技能培训,成为交通安全事故的直接隐患。
因此,建议有关部门要加强对电瓶车辆的管理。首先要尽快修订完善《道路交通管理条例》或电瓶车辆的具体管理实施办法。其次,有关部门要尽快制定全国统一的电瓶车行业标准,加强对电瓶车生产厂家的监督和管理,严禁不符合安全性能的车辆进入市场。三是要对电瓶车实行挂牌管理,严禁无牌车辆上路行驶;对电动车驾驶员,特别是电动三轮车、电动四轮车驾驶人员,严格实行培训持证上岗制度,严禁无证人员驾驶电动车辆。
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