好雨知时节。我市的40万亩小麦刚刚颗粒归仓,天公就洋洋洒洒地下了两天透雨,为秋季农业丰收又奠定了基础。回味我市今夏生产之顺利,除了天公作美外,大量的农业机械确实发挥了主导作用。农业机械化,从来也没有象今天这样举足轻重。
多年来,我市十分重视对农业基础设施和机械装备的投入,农业机械化水平始终处于全省领先水平。到2006年底,全市农机总动力达到52.3万千瓦,百亩农田占有农机动力达到89千瓦;拖拉机达到4362台;小麦联合收割机达到1951台,玉米联合收获机达到262台,玉米秸秆还田机达到1228台;农机各类配套机具达到1.36万台(件),机具配套比1:3.2。小麦生产已实现全程机械化,玉米机械化收获和秸秆还田综合水平稳步提高。大量的农民从农业中解放出来,纷纷转向第二、三产业,促进了全市经济的快速发展。
同时,也应该看到,随着农作物机械化的作业,特别是小麦生产的全程机械作业,农民对农业机械的依赖已经达到一个相当的高度,不容一点闪失。胡锦涛总书记今年年初在谈到社会主义新农村建设时指出,要把发展现代农业作为社会主义新农村建设的首要任务,加强农业基础设施建设,加快农业科技进步,提高农业装备水平,推进农业水利化、机械化、信息化。因此,我们一定要从“立足大农业、发展大农机、服务新农村”的战略高度,考量我市农机发展的形势,推进农业机械化又好又快发展。
一、调整工作思路,实现农机化发展的新跨越
坚持把农机化纳入农业和国民经济发展的总体规划,进一步优化农机配置结构,重点发展环保型、节能型、智能型的先进适用机械,大力实施资源节约、效益提高的农机化节本增效技术,实现农机化发展的新跨越。一是继续抓好粮食生产机械化,重点突破玉米收获机械化。在继续推进小麦生产机械化的同时,把玉米收获机械化作为农机化发展的重中之重,争取用2-3年的时间使玉米收获和秸秆还田全面机械化。二是大力推广实施保护性节源型小麦免耕直播,在保证小麦增产15%的前提下,实现每亩节省60余元的机耕费用。三是积极推进林牧、植保、农产品加工、经济作物生产机械化。紧紧围绕农业结构调整,坚持机具引进推广与自主创新相结合,重点突破与区域推进并举,大力发展先进适用的农业机械,全面覆盖农业生产的各个环节,充分发挥农业机械在农业生产中的作用,进一步提高生产效率和经济效益,使农业机械真正成为农业增效、农民增收的现代工具。
二、创新服务机制,在新农村建设中再创业绩
建立以农业机械化协会为龙头农机股份合作公司、农机合作社等专业服务组织为骨干,村级农机服务组织为主体,农机大户为基础,农机中介组织为纽带的农机社会化服务体系,逐步形成以市场为导向,以服务为手段,融示范、推广、服务为一体的多元化的新型农机服务机制。一是培育专业服务组织。按照专业化、产业化、市场化和规范化的模式,积极培育适应新农村建设,农民群众欢迎的农机服务专业组织。当前要重点发展村级农机服务组织,切实解决广大农民的后顾之忧。二是创新用人机制。把强化基础服务基层作为农机工作的重中之重,坚持重心下移,贴近农民。继续实施一镇一名农机技术人员工程,进一步加强基层农机站的技术力量,提高服务基层的工作水平。三是拓展培训内容。市委、市政府将农机化学校确定为全市五大新型农民培训基地之一。我们要充分借助这一平台,积极整合培训资源,将农机手培训成为有技能、懂经营、会管理,能影响和带动一方百姓致富的新型农民。
三、发挥自身优势,以农用工业带动农机化的发展
围绕建设“现代化工业城市”,打造全省农机生产基地。一是充分利用国家的政策,重点扶持以“三丰”为龙头的农用工业,使其在市场竞争激励的形式下不断壮大,以农用工业的不断发展引领提升我市农机装备规模和水平。二是加快新机具研制推广步伐,发展新型农用工业。全面整合生产、科技、农户、推广等现有资源,建立科、工、户为一体的农机新产品开发研制推广机制,充分发挥农机大户的示范带头作用,加快新机具的推广步伐。三是充分发挥新兖镇、谷村镇、新驿镇、兴隆庄镇农机化示范镇的作用,在管理模式、安全体系、财政支撑、农机农艺结合、专业化程度和农机标准化上探索创新。
四、培育农机市场,进一步发展和延伸农机产业链
我市农机市场已经具有一定规模,如何培育规范和巩固这一产业优势,是我们的重大责任。因此,积极培育多元化、多层次的农机市场流通主体,构建开放统一、竞争有序的农机市场体系。一是规范农机市场秩序。通过实行农机产品“经营、维修技术合格证”和年审制度,开展“打假护农”和“星级文明农机经销、维修企业”评选活动,严把农机市场准入关,切实维护农机消费者合法利益。 二是大力推广适应农机流通需要的现代流通和物流方式。鼓励农机生产企业分离外包物流业务,物流服务向生产和使用两头延伸,大力发展现代营销和物流方式,让农民享受到现代物流带来的方便、快捷与实惠。 三是拓展服务功能、延伸服务领域,更好地为新农村建设服务。根据农民的需要开发产品、设置网点、诚信经营、优质服务,在农机流通行业真正把为“三农”服务落到实处。
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