为进一步解放思想，开拓思路，扎实做好今年的农机职业技能鉴定工作，根据市局领导安排，由市农机局纪委书记满继群同志带队，市局质量监督科有关人员、各县市区分管局长、业务股站长一行17人，4月27日到江苏省镇江市农机局、镇江市农机行业职业技能鉴定站进行了学习考察。江苏省农机职业技能鉴定总站徐金德副站长、镇江市农机局赵廷俊局长及镇江市农机职业技能鉴定站夏进强站长相继给考察团介绍了江苏省及镇江市农机职业技能鉴定工作的经验。

一、江苏省镇江市农机职业技能鉴定工作做法

江苏省在农机局设农机职业技能鉴定总站，下设5个站，10个工作站，62个培训基地。在农机职业技能鉴定工作中做到了五个结合：即与农机维修网点审定相结合；与农机跨区作业相结合；与安全监理工作相结合；与体系建设相结合；与新机具推广相结合。他们每年将鉴定任务分解下达到各市，将职业技能鉴定工作作为农机管理工作的重要工作来抓，并制定相应的工作目标考核办法。主要鉴定工种有拖拉机变形运输机驾驶员、联合收割机驾驶员、插秧机手等29个工种。“十一五”期间完成鉴定人数50500人。

镇江市农机职业技能鉴定站和市农机培训学校、市机电技工学校（省政府批准的中专学校）为一体，三个牌子，一个单位，学校校长也是鉴定站站长。市局将农机职业技能鉴定工作当作一把手工作来抓，农机局赵廷俊局长亲自过问，各相关部门密切配合，合作得力。虽然起步较迟，但由于认识到位，工作力度大，使这项工作开展的扎扎实实，富有成效。他们的具体做法是：

1、领导重视，将鉴定工作列入日程。

市农机局党组对职业技能鉴定工作高度重视，每年都多次召开专题会议，对开展职业技能鉴定工作实际存在的弱势，如何打好翻身仗，研究部署工作计划。制定下发农机职业技能鉴定工作文件，将具体任务分解到各辖市（区），作为年度考核的一项指标。各辖市（区）农机主管局积极响应，也多次召开技能鉴定专题会议，，将分解目标层层加码。大部分市、区成立了以分管局长为组长，相关科站主要领导为成员的鉴定领导小组，把技能鉴定工作纳入对农业服务中心目标考核之中，作为硬指标下达，并加大考核分值，为完成鉴定工作任务打下了坚实的基础。

2、广泛宣传，拓宽鉴定工种。

实践证明，农机行业职业技能鉴定工作是农机系统的一项重要职能，全市农机管理部门已形成共识。他们除利用各种新闻媒体广泛宣传外，还通过年检年审、送科技下乡、农机打假以及跨区作业证发放、新机具销售等活动，向广大农机人员进行开展鉴定工作是提升农机人员整体素质、促进农村劳动力转移、增加农民收入的一项重要举措等方面的宣传。发放农机职业技能鉴定宣传手册，介绍开展农机职业技能鉴定的程序、要求及部分相关知识，力求农机手人人皆知。

3、强化责任，做好结合文章。

农机职业技能鉴定工作，领导是动力，宣传是保证，“结合”是关键。他们一直坚持在结合方面把农机鉴定文章做足、做强。始终保持拖拉机驾驶员与农机监理县结合；插秧机操作工与农机推广和机具补贴相结合；联合收割机驾驶员的鉴定与农机管理部门跨区作业证的发放相结合；是鉴定站与镇江机电技工学校职业教育县结合，实现“双证”制教育模式。除此之外，还把鉴定工作与农机维修网点的审定结合起来。

4、严格程序，确保鉴定质量。

鉴定质量是安全生产的保障之一。工作中，他们严格执行上级提出的职业技能鉴定工作实施意见，对申请鉴定人员认真审核把关，对不符合申报条件的，只能参加技术培训，一律不可资格鉴定。各培训基地在教学过程中，根据机手的接受能力，由浅入深，主要以应知、应会、应懂、安全操作和交通法规为主课，力求听得懂，记得住，会运用。严肃考场纪律，坚持一人一桌，不得代考和替考。严格的应知应会理论考试，认真的应会技能考核，充分保证了鉴定质量。鉴定站的所有工作人员都树立了质量是第一、质量是生命、质量是保证的指导思想。

通过开展职业技能鉴定工作，给农机工作增添了新的职能，增加了农机部门的威信，壮大了农机队伍，提高了广大农民的素质。

二、做好我市农机职业技能鉴定工作的几点建议

通过我们近十年的探索和对镇江农机职业技能鉴定工作经验的学习，大家以充分认识到，农机职业技能鉴定工作已经成为农机部门当前及今后愈来愈重要的一项工作。如何进一步做好我市的职业技能鉴定工作，我们认为应努力做到以下几点：

一是要将农机职业技能鉴定工作作为我们的一项重要职能来看。国家劳动和社会保障部将农机行业的职业技能鉴定工作交给我们农机部门，使我们的农机工作又增加了新的职能。各级农机管理部门要增强责任感和使命感，增加的职能决不能因为我们的工作不力而被丢弃。

二是要善于学习借鉴先进经验，充分发挥系统整体优势，全局一盘棋，互相配合，相互促进。把职业技能鉴定工作党做一把手工程来抓。分管领导要做好协调工作，具体工作的科站要积极主动，多想办法，多出路子，利用一切积极因素促进工作。在时间安排上，要早抓，抓“早”，及早行动，争取主动。在环节上，要抓住抓实关键环节，关键茬口，务必落到实处。在鉴定的工种范围上，要突出重点工种，特别是修理工、营销员、拖拉机驾驶员、联合收割机驾驶员等。在许可的条件下，稳步拓展其它工种。

三是狠抓农机职业技能鉴定考评员、督导员队伍建设，严格职业技能鉴定工作质量。将责任心强，懂专业的人员调整充实到职业技能鉴定工作岗位上来。科学安排鉴定时间，鉴定考核工作由市局负责。各级考评员、督导员必须严格鉴定规程和要求，不得简化过程和步骤，对达不到条件或考试、鉴定不及格的，一律进行补考或降级。所需的申报表、试卷、统计表要完整齐备。

四是以鉴定促培训，努力提高农村劳动力就业转移的能力。农机职业技能鉴定工作的根本目的，就是提高从业人员的素质和水平，促进农村劳动力转移，为农民致富和建设社会主义新农村服务。各级农机部门务必要增强这方面的意识，在鉴定工作中强化培训。要保证培训时间，按照教材进行培训，确保培训效果。

五是要抓重点促平衡。对职业技能鉴定工作开展较缓慢的县，要提高认识，学习先进单位的工作经验，加大力度，采取积极的、果断的、有力的措施，迎头赶上。是我市的农机职业技能鉴定工作再创佳绩。

（赴江苏省镇江市农机职业技能鉴定学习考察团）