·做好农机监理工作的几点体会
嘉祥县农机局　　宗克
近年来，随着农村经济的不断发展壮大，农业机械不在是进入千家万户，而是进入家家户户。农业机械的迅猛发展，同时也极大地促进了农业和农村经济的稳定增长；在农村产业结构的调整，城乡经济的流通；城乡建设等领域中发挥了巨大的作用。对此,如何管好用好现有的农业机械，确保安全生产,更好地发挥农业机械的综合作用,是当前摆在农机管理部门一项艰巨而繁重的工作。 目前存在的问题
农业机械的不断增加，拖拉机、农用运输车的“黑车非驾”、脱检脱审现象成为当前农机监理工作的主要矛盾，这是新形势下历史发展的产物，有其多方面的原因造成的。诸如管理部门执法不力，驾驶员法制观念淡薄，农业机械经济效益差，特别是多个部门的税、费、罚款等使一部分驾驶员难以承受，造成恶性循环，干脆什么手续都不办，查住自认倒霉。另外，自然报废的拖拉机、农用运输车没能报废，卖废铁农民不舍得，国家没有强制的报废措施或适当的补贴，尽管车辆技术状态极差，各种安全隐患极大，仍能凑合使用，但在每年的机械保有量统计中又名列其中，增加了“黑车”、脱检的比例。
问题的解决
近年来，尽管各地加大了对“黑车非驾”、漏检漏审的查处力度，效果明显。农机安全生产形势得以好转，但由于农业机械量大、面广、作业分散、管理难度大，难以得到遏制。因此，要根据不同的原因找准突破口，采取多管齐下，攻克堡垒，做好农机安全监理工作。
一、加强农机监理的规范化建设
俗话说，打铁还需自身硬，特别是县级农机监理部门，与驾驶员直接打交道，搞好规范化建设，这是做好整个工作的基础。监理基础设施和技术装备建设是提高工作效率和服务质量的必要条件，监理队伍的建设是做好整个工作的前提。要有一支过硬的监理队伍，从人员的思想、政治素质、业务技能、职业道德、服务意识等方面都要加以考虑。加强业务建设，完善各项工作制度，是做好工作的保证。常言道，没有规矩，不成方圆。要做到前进有方向，工作有目标。按章办事，责任明确，勤政爱民，优质服务。
二、安全宣传工作
安全宣传工作是整个农机监理工作的一项不可缺少的内容。笔者在田检路查中就经常听到一些机手的错误观点，认为自己的车不搞经营性运输用不着办理牌、证手续。说穿了，还是我们对农机法规的宣传力度不够，部分农民还不了解。要利用各种形式宣传农机安全常识，国家的一系列有关法规、政策，既要向群众宣传，又要向领导宣传，做到家喻户晓，人人皆知。这样既可争得领导对农机工作的了解和支持，又增强了广大群众、机手的农机安全意识和知法、懂法、守法的自觉性。当然，宣传教育不是万能的，但可为依法管机打下了一个良好基础。
三、完善农机监理网络，抓好源头管理
县级农机监理站直接担负着全县的农机安全监理工作。所谓交通管理一条线，农机监理一大片。反映了农机监理工作的难度和繁重。近年来，由于乡镇农机管理人员不稳定，力量相对削弱，加之双重领导，而行政、人员工资由乡镇政府负责，实际上乡镇农机站人员基本上服务于政府的中心工作，农机管理工作受到很大影响。而村一级农机管理人员由于待遇不能落实，农机管理很少有人过问，县、乡、村农机管理脱节。面对量大、面广、作业分散的农业机械，仅仅依靠县级农机监理站，确实感到力不从心，特别是对一些偏远的村队，更是鞭长莫及，制约了农机监理工作的开展。必须解决这一问题，建立和完善县、乡、村三级农机监理网络。在进一步加强县级农机安全监理机构的同时，积极向乡镇政府领导做好宣传、解释工作，转变观念，要求乡镇政府将农机站人员从政府的中心工作中解放出来，他们不是没事干，而是任务繁重，充分发挥职能作用，着重抓好村级农机管理的组织建设，可为农机管理起到桥梁作用。对村级农机管理人员，县农机监理站可提取部分资金，根据业绩予以补贴、责权、利相结合，只有这样，才能掌握第一手资料，摸清底子，互通情报，上下联手，把全部农业机械纳入到整个监理网络之中，真正实现源头管理，达到治标又治本的效果。“农机安全村”的建设，同样离不开乡（镇）、村农机管理组织的配合。
四、加大农机执法力度，坚持常年田检路查
田检路查是农机监理工作中不可缺少的一种重要手段，也是目前各地农机监理部门的一项重要工作内容和开展工作的一个杠杆，通过路查，对那些不懂法、不守法甚至屡教不改的违章人员起到监督、震慑和强制作用，达到惩戒少数，警醒多数，教育大家，更好地配合、促进整个监理工作的开展。
五、“文明监理、优质服务”寓管理与服务之中
农机监理员与机手到底是一种什么关系，以前总有一些人认为是管理者与被管理者的关系，助长了一部分人的官老爷作风。二者之间无形中产生一种鸿沟。开展“文明监理、优质服务”活动，寓管理与服务之中，想农民所想，急农民所急。使监理人员来个换位思考，这样拉近了农机监理人员与机手的距离，化解一些不必要的抵触情绪，增加二者之间的感情，使机手真正感到农机监理人员是他们的贴心人，改变过去认为管理只是为了收钱的偏见。济宁市农机局制订的便民措施二十条，立即在广大机手中引起强烈反响，受到他们的普遍欢迎，笔者深有感触，提高了农机监理部门的良好形象和信誉，有利于农机安全监理工作的开展。(2004年9月17日 )