·济宁市人民政府办公室
关于搞好农业机械三秋跨区作业的通知
各县市区人民政府，济宁高新区、曲阜新区管委会，市政府有关部门：
近几年来，我市各级农机管理部门与公安、交通等部门密切配合，组织大型大型农业机械开展跨区作业为三夏、三秋抢农时，防灾害，促进农业节本增效、农民增收发挥了积极作用。目前，三秋即将来临，为切实搞好今年全市三秋农机跨区作业工作，现就有关问题通知如下：
一、提高认识，统一思想，进一步加强对三秋农机跨区作业工作的领导。组织大型农业机械开展跨区作业，是新形势下农机部门发挥职能作用的有效途径，是确保农业丰产、农民增收的重要手段。各级各有关部门要充分认识这项工作的重要意义，采取有效措施，切实抓紧抓好。市农机跨区作业指挥中心作为全市农机跨区作业的指挥机构，负责组织协调全市农机跨区作业有关工作。各县市区也要成立相应机构，及时解决跨区作业中出现的问题，确保全市跨区作业的顺利开展。
二、明确任务，落实责任，不断提高农机跨区作业的组织化程度。今年三秋跨区作业总的要求是：以玉米联合机收、机械化秸杆还田为重点，继续扩大机械深耕、深松、旋耕面积，不断向机收水稻、大豆、花生等多项作业扩展，努力实现三秋跨区作业的机械数量、作业范围、作业面积和作业效益的新突破。市农机局重点抓好跨省、跨市地作业机械的协调工作，各县农机局重点抓好跨县、跨乡镇作业机械的组织协调工作，乡镇农机管理站重点做好派、接机双方供需协调和后勤保障工作。同时还要充分发挥农机中介服务组织和农机大户的作用，切实做到有组织、有秩序地开展跨区作业，使跨区作业的服务范围、管理水平、经济效益再上一个新台阶。
三、正确引导，依法管理，规范农机跨区作业中介服务行为。各级农机管理部门要根据山东省《山东省农机跨区作业中介组织管理暂行办法》的规定，对从事跨区作业的中介服务组织实行规范化管理。跨区作业中介服务组织要与机手签订服务合同，明确双方的权利、义务以及违约责任，形成利益共享、风险共担、共同发展的良好机制。要严格执行农业部《联合收割机跨区作业管理办法》和省物价局《跨区作业中介服务费收费标准》，按标准收取服务费，严禁巧立名目乱收费，严禁多收费和只收费不服务，维护农民和机手的利益。
???? 四、合理规划，精心组织，确保三秋跨区作业工作有序进行。各级要早准备、早落实，制定跨区作业方案，签订作业合同，落实好派、接机事宜。各级农机部门要统筹规划、合理调度、精心组织，实施机械作业“五统一”，即统一调度机械、统一安排作业、统一供应油料配件、统一收费结算、统一安排食宿，妥善解决作业中出现的各种问题，为跨区作业提供优质服务。要切实加强对跨区作业机械的管理,认真开展交通法规和安全教育,规范作业市场,确保三秋跨区作业有序进行。
五、密切配合，通力协作，为三秋跨区作业创造良好的环境。三秋农机跨区作业时间长、任务重、涉及面广，各级各有关部门要密切配合，通力合作，广播、电视、报纸等新闻媒体要大力宣传三秋农机跨区作业的重要意义，及时报道涌现出的先进典型、感人事例。农机部门要及早做好联络协调、机具供应检修、机手培训、安全检查等项工作，及时发放跨区作业通行证，并协助机手办理财产、人身安全保险。派机单位要组建服务队跟踪协调和技术服务；接机单位要设接机服务站，解决好“客机”作业的收费、食宿和油料配件供应、机具维修等项工作。公安、交通部门要严厉打击“车匪路霸”等扰乱跨区作业的行为，确保境内道路畅通和人机安全。
二○○四年八月十九日