·济农机字〔2003〕59号
关于做好秋季农机化生产工作的通知
各县市区农机局（站），曲阜新区社会事业发展局：
为做好今年的三秋农机化生产工作，保证秋季农业生产的顺利进行，根据上级的部署和要求，结合我市的工作实际，现将有关事项通知如下：
一、加强领导，确保秋季农机化生产顺利进行。秋季是农业生产的关键季节，搞好秋季农业生产，对于恢复发展粮食生产，实现全年农业丰收，促进种植业结构调整和增加农民收入，有着非常重要的意义。各级农机部门要站在全局的高度，充分认识恢复发展粮食生产的重要性，进一步增强工作责任感和紧迫感，紧紧围绕粮食生产这一重点，认真贯彻落实党中央、国务院和省市关于加强“三农”工作、恢复发展粮食生产、促进农民增加收入的一系列政策措施，及早研究部署并切实抓好今年的秋季农机生产，确保及时收获秋作物，种足、种好冬小麦。要进一步解决思想，转变作风，组织力量，深入农业生产第一线，加强具体指导，搞好调查研究，帮助基层农机部门及农机手解决实际问题，促进秋季农业生产的顺利进行。
二、突出重点，全力抓好玉米秸秆机械还田、综合利用与禁烧工作。玉米秸杆机械化还田、综合利用与禁烧是秋季农机化生产的中心任务。抓好这项工作，任务重，困难多。各级要下大力气，坚持以“疏”为主，“疏”、“堵”结合，以“堵”促“疏”的方针，加强宣传教育和示范引导。要充分发挥省市玉米创新示范工程的辐射带动作用，大力推广玉米联合收获及机械化秸杆还田、机械化青贮、保护性耕作、机械化粉碎堆腐、机械化颗粒饲料加工、气化等秸杆综合利用技术。要积极争取当地党委政府的支持，加强与有关部门的配合，有针对性地出台扶持政策，如机具补贴政策、制定秸杆禁烧的乡规民约等。同时，要进一步加大执法力度，协助公安、环保等部门对秸杆焚烧等违法行为进行查处，严防秸杆焚烧。
三、精心组织，努力搞好三秋农机跨区作业工作。秋季跨区作业是促进玉米生产机械化平衡发展的有力措施，是提高机机械利用率促进手增收的重要举措。今年三秋农机跨区作业要以玉米机收和机械化秸秆综合利用为重点，充分发挥中介组织的作用，加大玉米机收跨区作业的组织力度，进一步规范跨区作业市场，力争使玉米机收跨区作业在机械数量、作业面积和作业效益上实现新的突破，实现全年跨区作业收入的增长目标。同时，要充分利用社会化服务和跨区作业延长服务链，为农民的剩余秸杆寻找出路。要继续扩大机械深耕、深松面积，不断向机收水稻、花生、大豆等多项作业扩展，使跨区作业的服务范围、管理水平、经济效益再上一个新台阶。
四、大力推广实施保护性耕作机械化技术，确保农业增效，农民增收。保护性耕作机械化技术是一项保护农业生态环境、减少耕作环节、降低农业生产投入的有效措施。各地要进一步加大工作力度，扎实推进保护性耕作机械化技术。一是在政策上加强引导。通过财政扶持、购机补贴等优惠政策，提高农民应用保护性耕作技术的积极性。二是在技术上加强宣传与培训。结合“现场会”“科技下乡”等活动，利用各种宣传、培训渠道，组织技术骨干深入田间地头，向农民宣传、讲解，让农民充分认识其重要意义，扩大保护性耕作的影响。三是充分发挥保护性耕作创新示范工程基地的辐射带动作用，搞好机具选型和作业规范总结，以点带面，促进保护性耕作技术的推广应用和农业的可持续发展。
五、采取得力措施，保障农机安全生产。农机安全生产，责任重于泰山。各级农机部门要从讲政治、保稳定、促发展和实践“三个代表”及建设“平安济宁”的高度充分认识农机安全的重要性，进一步增强抓好安全生产的自觉性和紧迫感。要认真贯彻落实中央和省市关于安全生产的一系列部署和要求，坚持“安全第一，预防为主”的方针，坚持“抓责任、抓根本、抓源头、抓经常性治理、抓考核”的思路，层层落实农机安全生产责任制和一把手负责制，把建设“平安农机”的各项措施落实到实处。同时要结合深入开展农机安全专项整治、农机安全“一、十、百、千”活动和农机安全村创建活动，加强农机安全教育和监督检查，有效查纠违章行为，防止事故发生。要深入田间地头，严查事故隐患，不留死角。要建立多种形式的农机维修服务队，加强机具检修，保证配件供应，使作业机械处于良好的技术状态，确保秋季农机安全生产。
在秋季农机化生产中，各县市区要注意收集整理来自基层的好典型、好经验、好做法，加强宣传引导，并按要求做好有关数据统计，及时上报市局农机科，具体内容、时间见附表。
附件： 1、2004年三秋农机作业准备情况统计表
           2、2004年三秋农机作业统计表
      　　 3、2004年三秋农机跨区作业情况统计表
二００四年九月一日