关于印发2018年全市农机化工作要点的通知
发布日期:2018-01-29浏览次数:字号:[ ]

 济农机字[2018]1号

 

各县(市、区)农机局,济宁高新区、太白湖新区社会事业发展局,济宁经济技术开发区社会事业局,局属各单位:

为认真贯彻落实中央、省市农村工作会议和全省农机化工作会议精神,谋划做好2018年农机化工作,市局研究制定了《2018年全市农机化工作要点》,现印发给你们,请结合本地、本单位实际,制定具体工作思路和措施,细化分解任务目标,认真抓好贯彻落实。

各单位年初工作安排及全年重点工作进展情况,务于每季度末以电子文档形式报市农机局规划发展科。联系人:刘燕  电子邮箱:jnnjjghk@163.com

2018年全市农机化工作要点

 

2018年是贯彻党的十九大精神、实施乡村振兴战略的开局之年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。全市农机化工作的总体思路是:深入贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以实施乡村振兴战略和新旧动能转换为统领,以走在前列为目标定位,以推进农机化供给侧结构性改革为主线,以推进“两全两高”农机化发展为总抓手,坚持“立足大农业,面向现代化,发展新农机”,深化改革,务实创新,抓重点、补短板、强弱项,奋力开创农机化工作新局面。力争到年底,全市农作物耕种收综合机械化率达到85%以上。重点抓好七个方面30项工作:

一、深入开展主要农作物生产全程机械化推进行动

1、扎实开展全程机械化示范创建。制定下发《关于开展全程机械化示范创建活动的通知》,研究制定市级主要农作物生产全程机械化示范乡镇(园区)、示范村(基地)建设标准,启动创建市级全程机械化示范乡镇(园区)10个、示范村(基地)100个。争创国家级全程机械化示范县1个。(牵头科室:农机科)

2、加快推广薄弱环节机械化装备及技术。继续大力推进水稻栽植、粮食干燥、高效植保、秸秆处理机械化,发展大蒜、花生、马铃薯种植收获机械,加快水稻和主要经济作物全程机械化进程。全市水稻机插秧面积达到17万亩,秸秆粉碎还田面积达到875万亩,大蒜机收面积达到14万亩,花生和马铃薯耕种收综合机械化率分别达到69%、61%。(牵头科室:推广站)

3、积极推进“两全两高”机械化发展。研究制定贯彻落实省政府办公厅关于加快新旧动能转换推进“两全两高”机械化发展的实施意见,利用农机化转型升级推进工程项目和农机化创新示范工程等项目,大力支持 “两全两高”农机化示范创建,着力补齐重点领域关键环节机械化短板。年内创建省级“两全两高”示范县1个。(牵头科室:农机科、科教科)

4、深入实施现代农机化转型升级推进工程。研究制定济宁市现代农机化转型升级推进工程实施方案,组织实施现代农机化转型升级推进工程和大蒜生产全程机械化创新示范工程项目。支持各县市区建设粮食烘干中心、飞防服务中心和秸秆处理中心,推进农机化发展转型升级。新建大蒜生产全程机械化核心示范区1000亩以上。(牵头科室:科教科)

二、大力推进农机科技创新与新技术应用

 5、深入实施农机装备研发创新计划。积极组织市内农机生产企业、农机推广机构、农机服务组织等有关单位申报2018年度省农机装备研发创新计划项目,督促指导项目单位搞好机具研发和成果转化。鼓励支持农机企业开展适宜丘陵山区、设施农业、果园管理、畜禽养殖、水产养殖、农产品加工的农机装备研发。(牵头科室:科教科)

6、扎实推进绿色高效农机化技术应用。围绕提升农业综合生产能力和促进农业绿色发展,组织开展系列培训、现场演示等宣传推广活动,促进节水灌溉、精准施肥施药、深松深耕、秸秆还田离田、保护性耕作、残膜回收、畜禽粪污处理利用、水肥一体化、小麦精少量播种、低损收获、玉米籽粒收获、种肥同播、花生马铃薯联合收获等机械化技术推广应用。全市完成保护性耕作面积140万亩以上,深松作业面积88万亩以上,其中深松作业补助面积62万亩。(牵头科室:农机科、推广站)

7、加强农机农艺融合技术示范推广。以建设济宁市大蒜生产全程机械化示范基地为抓手,组织开展大蒜、辣椒种植模式对比试验。承担花生、马铃薯农机推广项目的县市区要依托示范基地,组织开展农机农艺融合试验示范,总结形成不同区域、不同作物、不同规模的农机装备配套标准、机械化技术模式和技术规程,实现农机作业、作物品种、栽培模式相互适应、深度融合。(牵头科室:推广站)

8、实施农机人才培育工程。积极争取并认真实施好财政支持的农机化培训项目,联合农机生产、流通企业开展形式多样的培训活动。年内完成新型农机手培训1万人次,农机技术及经营管理人员培训1000人次。(牵头科室:科教科)

三、持续提升农机社会化服务能力

9、大力培育新型农机经营服务主体。以市场需求为导向,继续培育农机专业合作社、合作联社以及农机作业、维修、流通企业等服务主体,大力推进农机综合服务中心建设,进一步完善新型农机社会化服务体系。年内新增农机合作社9个,全市正常运行的农机合作社总数达到610个。(牵头科室:农机科)

10、持续推进农机专业合作社规范化建设。加大农机合作社扶持力度,引导有条件的农机合作社按照“五有”“五化”标准加快建设改造步伐,建立合理公平、效率优先的分配机制和利益联结机制。积极争创国家和省市级示范合作社,年内新建市级以上农机示范合作社12个,符合“五有”标准的农机合作社总数达到200个以上。(牵头科室:农机科)

11、着力提高农机经营服务效益。鼓励支持有条件的农机合作社拉长服务链条,由产中耕、种、收、植保农机服务向产前农资供应、种子加工、水稻育秧和产后机械干燥、农产品初加工延伸,实现“接二连三”发展。鼓励农机合作社创新经营服务模式,加快发展土地流转型、服务带动型等多种形式规模经营。进一步加强农机公共服务能力建设。(牵头科室:农机科)

12、精心组织重要农时机械化生产。围绕春耕、“三夏”、“三秋”等重点农时,强化农机跨区作业的组织管理和信息引导,搞好作业进度统计和机具调度,保障重要农时机械化生产活动有力有序进行。认真做好粮食安全省长责任制考核的相关工作,落实地方政府推动粮食生产机械化发展的主体责任。(牵头科室:农机科)

四、规范高效落实农机强农惠农政策

13、完善和落实农机化扶持政策。利用现代农机化转型升级推进工程项目资金对主要农作物全程机械化、“两全两高”农机化示范创建、农机维修网点规范化建设、农机信息化建设进行重点扶持。贯彻落实市政府关于开展主要农作物全程机械化推进行动的实施意见,对意见确定的扶持政策逐条细化,并督促各县市区及有关部门抓好落实。认真落实好农机深松作业补助政策。鼓励县市区对关键作物、薄弱环节机械化作业实施补助。(牵头科室:科教科、农机科)

14、认真抓好农机购置补贴工作。进一步强化信息公开、补贴监管和绩效考核,规范业务流程、监督检查和违规行为查处,严守法规规定,确保农机补贴政策规范、高效、廉洁实施。全年落实农机化扶持资金1.6亿元以上。积极争取农机新产品补贴试点,更好促进技术成熟、性能可靠、农民急需的新型农机发展。(牵头科室:科教科)

15、调整优化农机装备结构。对绿色高效、节能环保、大型复式及智能化机械设备进行敞开补贴,推进农机装备结构优化升级。年内新增100马力及以上大型拖拉机500台、联合收获机1100台,补贴各类农机具8000台套。(牵头科室:科教科)

五、努力加快农机信息化建设步伐

17、积极抓好智慧农机信息服务平台二期项目建设。研究制定二期建设项目实施方案,及早启动二期建设项目。2018年底前完成任城、曲阜、汶上、梁山4个县信息服务平台搭建及重点业务应用系统开发任务,构建形成覆盖全市、开放共享的农机化信息服务网络。(牵头科室:规划发展科)

18、大力推进“一网两平台”推广应用。组织开展智慧农机平台、微信公众平台和济宁农机化信息网操作使用知识培训,开展农机信息化知识普及宣传。加快培养一批适应信息化发展形势要求的技术人员、网站管理人员和信息宣传骨干队伍。认真抓好智慧农机平台数据采集和录入工作,推进平台信息管理系统普及应用。加强农机化信息宣传和统计工作。(牵头科室:规划发展科)

19、认真做好信息资源整合共享工作。按照省市统一部署,积极推进电子政务云、政务内外网、数据资源体系、政务服务体系、业务协同体系等信息化建设和整合。协调省局有关处室做好在用业务应用系统与济宁市智慧农机信息服务平台端口对接工作,积极开展智能终端与信息平台接入试验,促进农机系统数据信息共享共用。(牵头科室:规划发展科)

20、完善农机信息化工作推进机制。鼓励支持县市区加大农机信息化建设投入,加强智慧农机建设研究和农机精准作业试点。支持农机合作社和其他农业经营服务组织在大型拖拉机、联合收获机、深松机等重点机具上加装信息装备,并与市县智慧农机信息服务平台实现联网互通。建立信息宣传工作激励奖惩机制和信息采用通报制度。适时召开全市农机信息化工作推进会议。(牵头科室:规划发展科)

六、全力保障农机安全生产

21、深化平安农机示范创建。按照《“十三五”创建平安农机活动实施意见》要求,继续深入开展“平安农机”示范创建,巩固提升创建质量和水平。年内新建省级平安农机示范县1个、示范乡镇5个、示范合作社10个,全市千台农机安全责任事故控制在3起以内,确保不发生重特大农机安全责任事故。(牵头科室:监理站)

22、强化农机监理规范化建设。积极争取农机安全财政保障,着力推进监理设施、监理装备、监理档案和牌证管理规范化建设,努力提高农机科学检测水平、牌证管理水平和执法服务水平。依法加强农机牌证管理和年度检审工作,力争“三率”水平较上年明显提升。(牵头科室:监理站)

23、加强农机安全隐患排查整治深入开展农机安全隐患排查治理、变型拖拉机清理整治回头看和农机事故应急处置演练活动,督促各类农机经营服务主体全面落实农机安全生产主体责任,推进农机、公安等部门联合执法、信息共享常态化制度化,推动农机安全生产形势持续好转。(牵头科室:监理站)

24、依法加强农机维修管理。认真落实农业机械维修管理规定,强化农机配件经营监督管理,严格农机维修资格准入,严把农机维修技术合格证核发换发关口。加大农机维修执法监管力度,依法规范维修服务行为,不断提高农机维修服务质量和水平。加强农机职业技能开发和考评员队伍建设。年内新创建规范化农机维修网点3个。(牵头科室:质监科)

25、认真做好农机投诉工作。切实强化投诉机构、人员队伍、设施装备和纠纷调解场所建设,严格质量投诉受理程序,推进农机投诉工作规范化。抓好全国农机质量投诉系统及济宁农机化信息网、微信公众平台咨询投诉系统应用工作,维护农机使用者合法权益。(牵头科室:质监科)

七、切实加强农机系统自身建设

26、努力提升党建工作水平。以开展“不忘初心牢记使命”主题教育活动为抓手,持续加强意识形态领域工作,推进党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想在农机系统落地生根。以建设过硬支部为目标,积极推进党支部规范化建设,着力提升服务发展的能力和水平。重视抓好领导班子和干部队伍建设,最大限度地调动广大干部职工工作积极性、主动性、创造性。(牵头科室:人事科)

27、大力推进党风廉政建设。认真履行全面从严治党主体责任,积极支持市纪委派驻八组开展执纪监督问责工作。深入推进纪律、作风、制度、廉政文化四项建设,加强党员干部廉政警示教育,强化廉政风险防控机制建设,筑牢干部职工拒腐防变的底线,营造风清气正、干净干事的良好氛围。(牵头科室:人事科)

28、深入推进精神文明创建。研究制定2018年度精神文明建设工作要点,持续推进文明创建工作。支持推广站、监理站创建文明单位。在2017年创建省级文明单位基础上,进一步巩固扩大文明单位创建成果,提升精神文明建设质量和层次。积极参与创建全国文明城市工作。(牵头科室:人事科、办公室)

29、扎实推进脱贫攻坚。认真贯彻中央、省市关于扶贫攻坚的决策部署,精心实施农机行业脱贫攻坚五大行动,扎实做好扶贫攻坚基础性工作,开展扶贫领域腐败和作风突出问题专项整治,对精准扶贫工作建立台账、落实责任、加强督导,确保扶贫攻坚取得实实在在成效。(牵头科室:政策法规科)

30、积极推进依法行政。按照依法治市要求,积极推进农机系统法制建设。全面做好法制宣传、法制教育、信息公开、政务公开和行政执法监督检查工作。继续深化农机系统“放管服”改革,落实“双随机一公开”和“先证后照”制度,强化事中事后监管。认真落实行政执法信息公开、行政执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度规定,努力推进文明执法、规范执法。(牵头科室:政策法规科、办公室

 

 

 

 

                              济宁市农机局

                                2018年1月23日

 

 

 

 

 

 

 

 

 






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